El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) considera al Producto Interno Bruto (PIB) como un indicador representativo que ayuda a medir el crecimiento o decrecimiento de la producción de bienes y servicios de las empresas de cada país, únicamente dentro de su territorio. Este indicador es un reflejo de la competitividad de las empresas.
De acuerdo con información del INEGI, el PIB
del Estado de Guerrero ha observado una tendencia constante en los últimos
años: 1.47% en el año 2011; 1.45% en 2012; 1.50% en 2013; 6.70% en 2014. Este
último dato se explica por la asignación extraordinaria de recursos federales
destinados a la reparación de los daños ocasionados por la tormenta Manuel e
Ingrid en septiembre de 2013 y que fueron aplicados en 2014.
En el 2015 representó
el 1.4% y ocupó el lugar 24, con respecto al total nacional y en comparación
con el año anterior tuvo una variación en valores constantes de -0.32%, en el
año del 2016 el comportamiento del producto interno bruto fue de un 2.8%, en el
2017 no hubo crecimiento, el PIB fue de 0.0%, en el 2018 se manifestó una
recuperación en la actividad económica y el PIB se incrementa en un 3.0%, y
para el 2019 la economía de Guerrero sufrió una contracción de (-)
0.1, y durante el Primer trimestre de 2020, la economía de
Guerrero sufrió una contracción de (-) 4.3%.
El crecimiento o
decrecimiento de la Economía en Guerrero en sus actividades de la agricultura,
explotación forestal, ganadería, minería, pesca y acuicultura, las fábricas,
talleres y laboratorios de todos los tipos de industrias, la industria
manufacturera y electricidad, gas y agua, el turismo, las comunicaciones y los
transportes, se encuentran vinculadas a la dependencia en un alto grado de los
recursos financieros que provienen de la Federación e impactan en la política
que lleve a cabo el Gobierno de Guerrero en turno en materia de captación de
ingresos y la aplicación presupuestal.
En el
Decreto número 644 del Presupuesto de Egresos del Estado de Guerrero para el
Ejercicio Fiscal 2021, hace mención que en la Ley de Ingresos se estima captar la cantidad de
$61,641.521.0 miles de pesos, por ingresos fiscales se estima la cantidad de
$1,599,003.7 (2.59%), por el concepto de participaciones, aportaciones, transferencias,
asignaciones, subsidios y otras ayudas, $60,042,517.3 (97.41%), por participaciones
$20,289,227.7 (32.91%), aportaciones del Ramo 33, $37,654,863.7 (61.09%). (Ver
Cuadro No. 1).
Cuadro
No. 1. Ingresos estimados para el
ejercicio 2021 (Miles
de pesos) |
||
Concepto |
Monto |
% (1) |
Ingresos fiscales |
1,599,003.7 |
|
Impuestos |
1,175,773.9 |
1.91 |
Derechos |
381,954.4 |
0.62 |
Productos |
30,805.0 |
0.04 |
Aprovechamientos |
10,470.7 |
0.02 |
Participaciones,
aportaciones, transferencias, |
60,042,517.3 |
97.41 |
Participaciones |
20,289,227.7 |
32.91 |
Aportaciones (Ramo 33) |
37,654,863.7 |
61.09 |
Convenios |
2,098,425.9 |
3.41 |
Total |
61,641,521.0 |
100 |
Fuente: Elaboración propia, con base a los datos del
Decreto número 644 del Presupuesto de Egresos del Estado de Guerrero para el
Ejercicio Fiscal 2021.
De
igual manera en el mismo Decreto para
el ejercicio fiscal 2021 se estima un gasto presupuestal por la cantidad de
$61,641,521.00 (miles de pesos), en gasto programable relacionados con programas a cargo de ejecutores
de gasto previamente establecidos para alcanzar los objetivos y metas, que tienen
un efecto directo en la actividad económica y social, la cantidad de
$46,893,385.80 (76.07%), en cuanto al gasto corriente correspondiente a
recursos humanos y compra
de bienes y servicios, necesarios para la administración y operación
gubernamental la cantidad de $42,726,289.40 (69.31), en lo referente al gasto
de inversión o capital son las erogaciones tendientes a adquirir, ampliar,
conservar y mejorar sus bienes de capital, incluyendo también la adquisición de
acciones y títulos de crédito de terceros, construcción de obras públicas y
desarrollo de acciones, para promover el incremento de la capacidad productiva
de los diversos sectores de la economía un monto de $4,167,096.40 (6.76%).
En
lo referente al gasto no programable son los recursos que se destinan al
cumplimiento de fines y funciones propias del Estado y que por su naturaleza no
están asociados a programas específicos se estima un monto de $14,748,135.30
(23.93%), en el rubro de transferencias a municipios se estima la cantidad de
$13,896,016.80 (22.55%). Ver Cuadro No. 2).
Cuadro
No. 2. Presupuesto para el ejercicio 2021 (Miles
de pesos) |
||
Concepto |
Cantidad |
% (1) |
Gasto
Programable |
46,893,385.80 |
76.07 |
42,726,289.40 |
69.31 |
|
4,167,096.40 |
6.76 |
|
Gasto
No Programable |
14,748,135.30 |
23.93 |
Transferencias
a Municipios |
13,896,016.80 |
22.55 |
Deuda
Pública |
852,118.40 |
1.38 |
Total |
61,641,521.00 |
100 |
(1) Porcentajes calculados
Fuente: Elaboración
propia, con base a los datos del Decreto número 644 del Presupuesto de Egresos
del Estado de Guerrero para el Ejercicio Fiscal 2021.
Ante
la situación actual, es de gran importancia que el candidato ganador el 6 de
junio del 2021 a la Gubernatura de Guerrero diseñe, elabore e implemente un
“Plan de Desarrollo, Modernización Económica, Social y Política 2021-2027”, que
contemple la organización de actividades de la agricultura, explotación
forestal, ganadería, minería, pesca y acuicultura, las fábricas, talleres y
laboratorios de todos los tipos de industrias, la industria manufacturera,
electricidad, gas, agua, el turismo, las comunicaciones, telecomunicaciones y
los transportes, objetivos, metas, agendas de trabajo y estrategias
considerando horizontes de corto, mediano y largo plazos, articulando sus
propuestas de campaña, políticas públicas, aplicación de
medios, presupuestales, técnicos, legales y administrativos, para obtener metas
de crecimiento y desarrollo del Producto Interno Bruto en promedio anual del 6%,
y sea el “Milagro Guerrerense del Desarrollo 2021-2027”,
que contribuya a producir certidumbre, confianza en los sectores productivos,
el mercado, la sociedad civil y los ciudadanos.
El
“Plan de Desarrollo, Modernización Económica, Social y Política 2021-2027”, adquiere relevancia la participación del
Gobierno Estatal, la sociedad, el mercado, estableciendo puentes de
colaboración para aprovechar recursos, información, tecnología, capacidades y
formas de organización para sumar esfuerzos que, como acción pública, permitan
que el crecimiento, desarrollo económico y el logro del desarrollo social y
político sean posibles, en razón de expectativas y situación de pobreza,
moderada y extrema, vulnerable en carencias sociales, bajos ingresos en el
campo y la ciudad, población ocupada, no económicamente activa sin acceso a la
seguridad social, analfabetismo, población con viviendas con pisos de tierra,
en viviendas con hacinamiento, sin acceso al agua, sin drenaje, carencia,
inseguridad alimentaria severa que deben atenderse las condiciones de vida en
la sociedad sean más productivas, justas y eficientes.
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electrónico: asn100@live.com