Guerrero: el Plan de Desarrollo y los Foros de Consulta


 

 La Gobernadora electa Evelyn Salgado Pineda, ha manifestado que El Plan de Gobierno se centrará en los ejes de la salud, economía, educación, seguridad y turismo, y convocó a la población guerrerense a participar en los Foros de Consulta, para integrar integrará un Plan de Desarrollo de Guerrero que atienda las necesidades de las regiones que comprende el estado: Acapulco, Centro, Costa Chica, Costa Grande, Norte, Montaña y Tierra Caliente, con proyectos integrales que atiendan de manera específica las necesidades de cada región con presupuesto suficiente.

Para ello reiteró su voluntad y disposición para “hacer equipo” con el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, con los alcaldes, diputados locales, federales y senadores, con el objetivo de que lleguen más recursos financieros a Guerrero.


Diagnóstico general

 

Áreas de política pública

 

1. Gobierno y Población
2. Pobreza y Grupos Vulnerables
3. Administración
4. Infraestructura
5. Seguridad Pública y Protección Civil
6. Educación
7. Salud
8. Industria, Comercio y Crecimiento Regional
9. Turismo
10. Desarrollo Rural
11. Medio Ambiente
12. Igualdad entre mujeres y hombres

·         Los objetivos estatales y sectoriales según resulte del diagnóstico general.

·         Las metas estatales y sectoriales de la acción estatal a mediano y largo plazo y los procedimientos y mecanismos generales para lograrlos; las metas deberán ser cuantificables y estarán relacionadas con la información que resulte del diagnóstico general.

·          Las estrategias y política en materia económica, social y ambiental que guiarán la acción del Gobierno para alcanzar los objetivos y metas que se hayan definido.

·         Las formas, medios e instrumentos de vinculación y armonización de la planeación estatal con la planeación nacional, regional, municipal, y de las comunidades indígenas.


En lo referente al Plan de Inversiones de las entidades públicas del orden estatal, conforme a lo que se específica en el Artículo 8º, incluirá principalmente:

 

a) La proyección de los recursos financieros disponibles para su ejecución y su armonización con los planes de gasto público;

b) La descripción de los principales programas y subprogramas, con indicación de sus objetivos y los proyectos prioritarios de inversión; así como las entidades de la administración pública estatal o paraestatal que serán responsables de ejecutar dichas estrategias;

c) Los presupuestos plurianuales mediante los cuales se proyectarán en los costos de los programas más importantes de inversión pública contemplados en la parte general;

d) La especificación de los recursos financieros e inversiones que se destinarán de manera prioritaria a garantizar el acceso a la educación, salud, una vida libre de violencia para las mujeres guerrerenses, y

e) La especificación de los mecanismos idóneos para su ejecución.

Fuente: Regionalización-Guerrero. inafed.gob.mx


En el Decreto número 644 del Presupuesto de Egresos del Estado de Guerrero para el Ejercicio Fiscal 2021, hace mención que en la Ley de Ingresos se estima captar la cantidad de $61,641.521.0 miles de pesos, por ingresos fiscales se estima la cantidad de $1,599,003.7 (2.59%), por el concepto de participaciones, aportaciones, transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas, $60,042,517.3 (97.41%), por participaciones $20,289,227.7 (32.91%), aportaciones del Ramo 33, $37,654,863.7 (61.09%).

La gobernadora electa, plantea la coordinación con el gobierno federal y los municipios, apoyo directo a productores, mejoramiento en la infraestructura carretera, apoyo para el campo, reactivación del Parque Industrial Guerrero y promoverá el desarrollo industrial por regiones, y reforzará el comercio estatal, hacer de Guerrero el sitio de las grandes inversiones y el desarrollo, se rediseñará la oferta turística.

Llevará a cabo proyectos que detonen la actividad turística de Guerrero a nivel nacional e internacional, como la restitución del festival de Acapulco, la permanencia del Tianguis Turístico en el puerto e impulsará un carnaval con la participación de los pueblos indígenas y afromexicanos.

Además, la generación de un Plan de Desarrollo Urbano, equilibrado y sostenible, que garantice servicios públicos, transporte, equipamiento y correcto uso del suelo y transformación urbana.

Un estudio elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados “Caracterización del Mercado Laboral en México”, señaló para el año de 2018 una Población Económicamente Activa (PEA) del Estado de Guerrero de 1,365,830, en el sector primerio 322,282 (23.60%), en el sector secundario 274,954 (20.13%) y en el sector terciario 768,594 (56.27%), el nivel de ingresos de salarios mínimos, 339,369 hasta 1, 584,510 de 1 hasta 3, 99,843 de 3 hasta 5, 21,108 más de 5, 280,066 no recibe ingresos.

De acuerdo con cifras del Año del 2019 de la Secretaría de Turismo (Subsecretaría de Planeación y Política Turística), el Estado de Guerrero, la llegada de turistas por categoría turística fue la cantidad de 9 065 181, residentes del país 8 735 997 (96.37%), no residentes en el país 329 184 (3.63%), en lo correspondiente a establecimiento de hospedaje por categoría turística de Cinco estrellas 3 341 234 (36.86%), Cuatro estrellas 3 282 007 (36.20%), Tres estrellas 1 778 222 (19.62%).

La gobernadora electa Evelyn Salgado Pineda, señaló que el objetivo de todos los gobernantes emanados de Morena es el mismo, “que Guerrero salga de ese rezago en que ha estado inmerso desde hace tantos años”.

Dentro de este contexto el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), destacó en 2018 la cantidad en miles de personas 2,412.2 (66.5%) población en situación de pobreza, 1.440.8 (39.7%) pobreza moderada, 971.4 (26.8%) pobreza extrema, 843.3 (23.2%) población vulnerable por carencias sociales, 110.4 (3.0%) vulnerable por ingresos, y 263.2 (7.3%) población no pobre y no vulnerable.

La pobreza se explica con información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) considera al Producto Interno Bruto (PIB) como un indicador representativo que ayuda a medir el crecimiento o decrecimiento de la producción de bienes y servicios de las empresas de cada país, el PIB del Estado de Guerrero ha observado una tendencia constante en los últimos años: 1.47% en el año 2011; 1.45% en 2012; 1.50% en 2013; 6.70% en 2014, en el 2015 representó el 1.4%, en el año del 2016 el comportamiento del producto interno bruto fue de un 2.8%, en el 2017 no hubo crecimiento, el PIB fue de 0.0%, en el 2018 se manifestó una recuperación en la actividad económica y el PIB se incrementa en un 3.0%, y para el 2019 la economía de Guerrero sufrió una contracción de (-) 0.1, y durante el Primer trimestre de 2020, la economía de Guerrero sufrió una contracción de (-) 4.3%.

Para impulsar las actividades de la agricultura, explotación forestal, ganadería, minería, pesca y acuicultura, las fábricas, talleres y laboratorios de todos los tipos de industrias, la industria manufacturera, electricidad, gas, agua, el turismo, las comunicaciones, telecomunicaciones y los transportes, se requiere obtener metas de crecimiento y desarrollo del Producto Interno Bruto en promedio anual del 6%, que contribuya a producir certidumbre, confianza en los sectores productivos, el mercado, la sociedad civil y los ciudadanos.

La salud y la vida de los guerrerenses serán prioridad en su gobierno, afirmó la gobernadora electa, no limitará los recursos para equipar y mantener en operación permanente los centros, clínicas y casas de salud, y reiteró su compromiso la gobernadora electa de gestionar un hospital de tercer nivel para Guerrero y equipar unidades de diálisis y hemodiálisis en cada región del estado. Asimismo, dijo que le entrará “con todo” al problema de abasto y distribución de agua potable” e impulsará proyectos para empoderar a madres solteras, adultos mayores y emprendedores.

El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), destacó en 2018 la cantidad en miles de personas de población ocupada sin acceso a la seguridad social 1,373.9, población no económicamente activa sin acceso a la seguridad social 418.2, población en viviendas con pisos de tierra 438.4, población en viviendas con hacinamiento 700.9, población en viviendas sin acceso al agua 986.6, población en viviendas sin drenaje 680.8, carencia en seguridad alimentaria 1,318.7, carencia por inseguridad alimentaria severa 547.2.

Conforme a lo anterior expuesto, los Foros de Consulta para integrar integrará un Plan de Desarrollo, se debe de centrar en los ejes de la salud, economía, educación, seguridad y turismo, y a lo que se establece en la Ley Número 994 de Planeación del Estado Libre y Soberano de Guerrero.

En el Artículo 3o.- Para los efectos de la Ley Número 994 de Planeación del Estado Libre y Soberano de Guerrero, se entiende por planeación estatal del desarrollo, la ordenación racional y sistemática de acciones y políticas públicas que tienen como propósito la transformación de la realidad del Estado y la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, de conformidad con las normas, principios y objetivos que las constituciones federal y estatal y las leyes correspondientes establecen.

A través de la planeación se fijarán objetivos, metas, estrategias y prioridades; se asignarán recursos, responsabilidades y tiempos de ejecución, se coordinarán acciones, se garantizará información desagregada por sexo, grupos de edad, pertenencia étnica y tipos de localidad y se evaluarán resultados.

En el Artículo 4o.- Se señala que es responsabilidad del Ejecutivo del Estado conducir la planeación del desarrollo de la entidad, con pleno respeto a los derechos humanos y la dignidad de las personas, y con la participación responsable y democrática del poder legislativo, los gobiernos municipales y de las ciudadanas y ciudadanos guerrerenses, de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley.

Corresponde al Ejecutivo del Estado conducir la política estatal en materia de igualdad, de derechos y oportunidades, entre mujeres y hombres, bajo el principio de no discriminación.

En el Artículo 5o.- Se específica que es responsabilidad de los Ayuntamientos conducir la planeación del desarrollo municipal, en el ámbito las competencias que les otorga la Ley Número 994 de Planeación del Estado Libre y Soberano de Guerrero y demás disposiciones aplicables en la materia, con pleno respeto a los derechos humanos y la dignidad de las personas, y con la participación responsable y democrática de las ciudadanas y ciudadanos guerrerenses, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Número 994 de Planeación del Estado Libre y Soberano de Guerrero.

Los Ayuntamientos deberán conducir la política municipal en materia de igualdad entre mujeres y hombres.

El Plan Estatal de Desarrollo estará conformado por una parte general y un plan de inversiones, conforme al Artículo 6º de la Ley Número 994 de Planeación del Estado Libre y Soberano de Guerrero.

 La parte general del plan estará conformada por los aspectos que se señalan en el Artículo 7º de la Ley Número 994 de Planeación del Estado Libre y Soberano de Guerrero.

Finalmente, en el Plan Estatal de Desarrollo se deben de considerar los Presupuestos plurianuales, en el Artículo 9º, los define como la proyección de los costos y fuentes de financiación de los principales programas y proyectos de inversión pública, cuando éstos requieran para su ejecución más de una vigencia fiscal.

Correo electrónico: asn100@live.com


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